กลับหน้ารายการ
Background
สารนิพนธ์

การศึกษาเปรียบเทียบกระบวนการลงนิคหกรรมตามกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2521) กับประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา : ศึกษากรณีวิธีการไต่สวนมูลฟ้อง

A Comparative Study of the Niggahakamma Process according to the Sangha Supreme Council of Thailand Rule NO. 11 (B.E. 2521) with the Criminal Procedure Code : A Case Study of Preliminary Hearing Approach

ปีการศึกษา
2565
ผู้เข้าชม
154
ดาวน์โหลด
0
ผู้วิจัย: พระครูอรรถธรรมภาณี (นพปฏล คุตฺตวโร)
ที่ปรึกษา: พระสิทธินิติธาดา, รศ. ดร., ผศ.ร.อ.ดร.ประมาณเลิศ อัจฉริยปัญญากุล
การศึกษาเปรียบเทียบกระบวนการลงนิคหกรรมตามกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2521) กับประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา : ศึกษากรณีวิธีการไต่สวนมูลฟ้อง

ข้อมูลรายการ (Details)

ชื่อเรื่องภาษาไทย การศึกษาเปรียบเทียบกระบวนการลงนิคหกรรมตามกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2521) กับประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา : ศึกษากรณีวิธีการไต่สวนมูลฟ้อง
ชื่อเรื่องภาษาอังกฤษ A Comparative Study of the Niggahakamma Process according to the Sangha Supreme Council of Thailand Rule NO. 11 (B.E. 2521) with the Criminal Procedure Code : A Case Study of Preliminary Hearing Approach
ผู้วิจัย พระครูอรรถธรรมภาณี (นพปฏล คุตฺตวโร)
ที่ปรึกษา 1 พระสิทธินิติธาดา, รศ. ดร.
ที่ปรึกษา 2 ผศ.ร.อ.ดร.ประมาณเลิศ อัจฉริยปัญญากุล
วันสำเร็จการศึกษา 20 มกราคม 2565
ส่วนงานที่จัดการศึกษา คณะสังคมศาสตร์
ชื่อปริญญา นิติศาสตรมหาบัณฑิต (น.ม.)
ระดับปริญญา master
สาขาวิชา นิติศาสตร์
URI https://e-thesis.mcu.ac.th/items/3154
ปรากฏในหมวดหมู่ สารนิพนธ์
ดาวน์โหลด (จำนวน) 0
จำนวนผู้เข้าชม (จำนวน) 154

บทคัดย่อภาษาไทย

การศึกษาวิจัยเรื่อง การศึกษาเปรียบเทียบกระบวนการลงนิคหกรรมตามกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2521) กับประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา : ศึกษากรณีวิธีการ

ไต่สวนมูลฟ้อง นี้ มีวัตถุประสงค์ 4 ประการ คือ (1) เพื่อศึกษาถึงประเภท ลักษณะการตัดสิน กระบวนการยุติธรรมตามกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2521) ว่าด้วยการลงนิคหกรรม 

(2) เพื่อศึกษาถึงแนวคิด ทฤษฎีที่เกี่ยวกับหลักการตรวจสอบค้นหาความจริงในการไต่สวนมูลฟ้องตามกฎหมายไทยและกฎหมายต่างประเทศ (3) เพื่อการเปรียบเทียบกระบวนการไต่สวนมูลฟ้องตามวิธีพิจารณาความอาญาและตามกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2521) ว่าด้วยการลงนิคหกรรม (4) เพื่อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขเพิ่มเติมกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2521) ว่าด้วยการลงนิคหกรรม ให้มีความสอดคล้องกับวิธีพิจารณาความอาญาตามระบบกฎหมายไทยให้ใกล้เคียงมากที่สุด เพื่อเป็นการพัฒนาคณะสงฆ์และกระบวนการยุติธรรมของไทยต่อไปในอนาคต มีวิธีดำเนินการวิจัยโดยได้ทำการศึกษาเปรียบเทียบ (Comparative Study) โดยการศึกษาค้นคว้าวิจัยจากเอกสาร (Documentary Research) ชั้นปฐมภูมิ โดยวิธีเก็บข้อมูลจากพระไตรปิฎกอันได้แก่ พระวินัยปิฎก และกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 11  (พ.ศ. 2521) ว่าด้วยการลงนิคหกรรมรวบรวมข้อมูลชั้นทุติยภูมิ คือ ส่วนที่เป็นงานนิพนธ์ทั่วๆ ไป และเอกสารงานวิจัย บทความทางวิชาการ ตำรา วิทยานิพนธ์ หนังสือที่เกี่ยวข้องกับสารนิพนธ์นี้ นำข้อมูลมาศึกษาเปรียบเทียบตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ สรุปข้อมูลเพื่อนำเสนอผลงานการวิจัยต่อไป

จากการศึกษาวิจัย พบว่า การระงับความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในสังคมสงฆ์ในปัจจุบัน คือ กฎนิคหกรรมของมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2521) ว่าด้วยการลงนิคหกรรม ซึ่งออกตามพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ.2505 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 เป็นการถอดแบบมาจากประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาของฝ่ายอาณาจักร ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเป็นการจัดการความขัดแย้ง เป็นการระงับความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในสังคม และเป็นการลงโทษผู้กระทำผิดของฝ่ายอาณาจักร สำหรับใช้ควบคุมความประพฤติของคนในสังคม ซึ่งพัฒนาขึ้นมาจากศีลธรรม ขนบ ธรรมเนียม จารีต ประเพณี ศาสนาและกฎเกณฑ์ ข้อบังคับตามลำดับ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อธํารงความสงบเรียบร้อยและศีลธรรมอันดีของสมาชิกในสังคม ทำให้การอยู่ร่วมกันในสังคมนั้นเป็นไปโดยราบรื่นสนองความต้องการของภาคส่วนต่างๆ อย่างเหมาะสม ส่วนพระพุทธองค์จะทรงใช้หลัก 4 ต. คือ “ต่อหน้าสงฆ์ ต่อหน้าธรรม ต่อหน้าวินัย และต่อหน้าบุคคล” เป็นตัวเชื่อม โดยมี “สัมมุขาวินัย” เป็น “ศูนย์บัญชาการกลาง” ของการพิจารณาและตัดสินอธิกรณ์ การที่จะดำเนินการระงับอธิกรณ์นั้นจะกระทำไม่ได้เลย หากไม่มี “สัมมุขาวินัย” เข้าไปกำกับ (Regulator) ให้การช่วยเหลือ (Facilitator) และสนับสนุน (Supporter) เหตุผลสำคัญที่พระองค์ทรงให้ “พระภิกษุ” “คณะสงฆ์” หรือ “สังฆสภา” ต้องทำเช่นนั้นเพราะว่าทรงมุ่งเน้นที่“ความชอบธรรม” อันเป็นหัวใจของกระบวนการในการพิจารณาตัดสินอธิกรณ์ เพราะเมื่อใดก็ตามการดำเนินการพิจารณาดังกล่าวไม่สามารถ “หยิบยื่นความชอบธรรม” ให้แก่คู่กรณีได้ เมื่อนั้น “สังฆสภา” ก็จะ “ไร้คุณค่า” ทางความน่าเชื่อถือและส่งผลข้างเคียง (Side Effect) ให้เกิด “ความไร้สันติแห่งสังคมสงฆ์” นั่นเอง การศึกษาเปรียบเทียบกระบวนการลงนิคหกรรมตามกฎมหาเถรสมาคม ฉบับที่ 11 (พ.ศ. 2521) ซึ่งออกตามพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ. 2505 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 กับประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ในประเด็นวิธีการไต่สวนมูลฟ้อง พบว่า มีความเหมือนและความแตกต่างกัน 4 ประการคือ (1) องค์ประกอบของการฟ้อง 

(2) ขั้นตอนการพิจารณา (3) ประเภทของพยานหลักฐาน (4) วิธีบังคับตามคําวินิจฉัย

ผู้วิจัยจึงมีข้อเสนอแนะว่า หลักการลงโทษตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาสมควรอย่างยิ่งที่ต้องนําหลักการลงโทษผู้กระทำผิดในพุทธศาสนาเถรวาทมาประยุกต์ใช้เป็นหลักสูตรการศึกษา รวมทั้งปัจจัยในการพิจารณาพิพากษาคดี นอกจากที่บัญญัติไว้ในประมวลกฎหมายอาญาและประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาแล้ว ปัจจัยที่สำคัญนั้น คือ องค์คณะผู้พิพากษาจำเป็นต้องมีความรอบรู้และเที่ยงธรรม มีวัยวุฒิและคุณวุฒิที่สามารถใช้ดุลยพินิจให้เหมาะสมแก่อรรถคดี เพื่อแก้ไขปัญหาความผิดพลาดในการพิพากษาลงโทษผู้บริสุทธิ์ อันทำให้การลงโทษผู้กระทำผิดเกิดความเหมาะสมและยุติธรรมแก่สังคมไทยในปัจจุบัน

 

Abstract (English)

The research entitled as “A Comparative Study of the Niggahakamma process according to the Supreme Sangha Council Rule Number 11 (B.E. 2521) with the Criminal Procedure Code : A Case Study of  Preliminary Hearing Approach”, had the four objectives : 1) to study about the types and characteristics for justice system of the Supreme Sangha Council Rule Number 11 (B.E. 2521) about the Niggahakamma process, 2) to study the concept and theory about the facts finding examination through Preliminary Hearing Approach according to Thai Laws and international Laws, 3) to compare the process of Preliminary Hearing Approach through criminal procedure code and the Supreme Sangha Council Rule Number 11 (B.E. 2521) about Niggahakamma process, 4) to present the suggestions about added amendment of Supreme Sangha council Rule Number 11 (B.E. 2521) about Niggahakamma process for matching with criminal procedure code of Thai Law system and for developing the Sangha organization and justice procedure of Thailand in the future. The method of research study was the comparative study through documentary research and the first data information by collecting the data from Tipitaka such as Vinayana and Supreme Sangha Council Rule Number 11 (B.E. 2521) about Niggahakamma process. For the second data information collections were the books from the general dissertations and research documents, academic articles, textbooks, thesis, related research books and then to study the data comparison according to the objectives and summarize the data for research presentation.

The findings of the research as follows : The dispute solution happens in the Sangha organization at the present is Niggahakamma rule according to the Supreme Sangha Council Rule Number 11 (B.E. 2521) about Niggahakamma process that issued the Sangha organization code B.E. 2505 and Amended Sangha Organization Code (Number 2) B.E. 2535 as the sampled form criminal procedure code of the state, the criminal procedure code is the dispute management, to stop the conflict of people in the society that develops from morality, customs, tradition, culture, religion, regulations, rules respectively by having the objectives for peace maintenance and good morality of members in the society, to create the co-living in the society happily to respond the demand of all sectors suitably. For the Buddha used the four principles such as “in front of Sangha, In front of Dhamma, In front of Vinayana, and in front of person” as the connection by having “Sammukhavinayana or proper disciple to do the front of others” as the “Central Command Center” of consideration and conflict judgement. The way to solve the conflicts can not be possible without Sammukhavinnayana to control the regulators, to facilitate and support. The important reasons for Buddha allowed the monks, Sangha organization or Sangha council must do like that because to realize the fairness as the heart of dispute judgement procedure. Whenever, judgement procedure without fairness or justice to the accused persons, and then the Sangha council will not have the real value of confidence and the side effect will have no peace in the Sangha society. To compare the Niggahakamma process according to the Supreme Sangha Council Rule Number 11 (B.E. 2521) that issued the Sangha  organization code B.E. 2505 and Amended Sangha Organization Code (Number 2)  B.E. 2535 with criminal procedure code of  Preliminary Hearing Approach found that having the similarity and four differences are (1) Factors of Court Action (2) Court Proceedings (3) Types of Witness (4) Law Enforcement according to Judgement.

The researcher has the suggestions that the principle of the Criminal Procedure Code, should use the punishment of wrong doers in Buddhism to be applied as the curriculum of education including the factors of Criminal Procedure. Moreover, to set up the Criminal Code and Criminal Procedure Code. The important factors are jury must have the knowledge and justice, proper age and proper qualification can use the consideration properly to the cases for mistake solution to punish the innocent people and to punish the wrong doers suitably and to create the justice to Thai society at the present.

 

รายการเอกสารเผยแพร่

ชื่อเอกสาร ไฟล์ ขนาด ประเภท วันที่ ดาวน์โหลด
Full Text F8L5ZELHU1nQZGpjQv7qfWafNQWWOoDu2uBd3ymR.pdf 3,401.92 KB PDF 23 ม.ค. 2565